為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，申論熱點(diǎn)解讀“山一程 水一程 情系‘國之大者’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容，以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設。黨的十九大把“污染防治攻堅戰”列為決勝全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰之一。以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，作出一系列重大決策部署。生態(tài)興則文明興。進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明發(fā)展成為一道必答題。
【公考角度解讀】
【提出觀(guān)點(diǎn)】
黨的二十大報告中指出：“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。
習近平總書(shū)記在《求是》雜志發(fā)表題為《推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》的署名文章，全面系統完整地闡述了生態(tài)文明思想，是新時(shí)代加強生態(tài)文明建設的科學(xué)指南，概括為習近平生態(tài)文明思想的“1234567”。
【綜合分析】
“1”即一個(gè)目標
提出了建設美麗中國的目標。習近平總書(shū)記強調，確保到2035年節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現根本好轉，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現代化基本實(shí)現，美麗中國目標基本實(shí)現。
“2”即兩項重要制度
出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩項制度文件。
習近平總書(shū)記指出，黨的十八大以來(lái)，我們通過(guò)全面深化改革，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設，相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》。
“3”即三個(gè)重大問(wèn)題
習近平總書(shū)記強調，我們黨深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新思想新戰略。
“4”即四點(diǎn)重要認識
從生態(tài)文明建設的重要性、新時(shí)代的重要任務(wù)和組織領(lǐng)導等方面提出四點(diǎn)認識。
習近平總書(shū)記強調，生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計;生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;堅決打好污染防治攻堅戰;加強黨對生態(tài)文明建設的領(lǐng)導。
“5”即五大體系
提出了解決歷史交匯期的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題需要建立五大系統：生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系。
習近平總書(shū)記強調，必須加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀(guān)念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。
“6”即六項原則
綠水青山就是金山銀山：闡釋發(fā)展與保護的關(guān)系，揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間的辯證統一的關(guān)系。生態(tài)本身就是經(jīng)濟、保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力;綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富;人不負青山，青山定不負人。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉：闡釋環(huán)境與民生的關(guān)系，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要把優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為黨和政府必須提供的基本公共服務(wù)，讓人民群眾在天藍、地綠、水清的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
人與自然和諧共生：闡釋人與自然的關(guān)系。人與自然是生命共同體;保護自然就是保護人類(lèi)，建設生態(tài)文明就是造福人類(lèi);人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身，這是不可抗拒的規律。
共謀全球生態(tài)文明建設：闡釋國內與國際的關(guān)系。人類(lèi)是命運共同體，建設綠色家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想;深度參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，切實(shí)保護好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。
山水林田湖草是生命共同體：闡釋山川、林草、湖沼等組成的自然生態(tài)系統，存在著(zhù)無(wú)數相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條，牽一發(fā)而動(dòng)全身。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。
用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境：用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng )新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)。
“7”即七大階段
黨的十八大：納入中國特色社會(huì )主義總體布局，提出“美麗中國”奮斗目標。
黨的十八屆三中全會(huì )：提出加快建立系統完善的生態(tài)文明制度體系。
黨的十八屆四中全會(huì )：提出用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
黨的十八屆五中全會(huì )：將加強生態(tài)文明建設作為新內涵寫(xiě)入我國“十三五”規劃，綠色發(fā)展成為我國實(shí)現現代化的新路徑。
黨的十九大：進(jìn)一步提出了“堅持人與自然和諧共生”的基本方略，提出了建設“美麗中國”的戰略目標。黨章修正案增加了“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國、增強綠水青山就是金山銀山的意識，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”等內容，上升為黨的主張。
十三屆全國人大一次會(huì )議：將生態(tài)文明寫(xiě)入《中華人民共和國憲法修正案》，上升為國家意志。
【參考對策】
第一，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。措施：加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，需要從調結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、節資源、綠生活五個(gè)方面著(zhù)手。
第二，踐行垃圾分類(lèi)。措施：針對垃圾分類(lèi)設施設置不足、居民垃圾分類(lèi)認知度不高、垃圾清運過(guò)程管理不規范、垃圾回收處理技術(shù)落后、垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成、垃圾分類(lèi)法律法規建設滯后、政府財政投入覆蓋不足、垃圾治理社會(huì )共識薄弱等問(wèn)題，應健全體制機制、加強法制保障、完善政策體系、強化監督管理、加強科技支持、注重宣傳引導。
第三，著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題。措施：1)打贏(yíng)藍天保衛戰。2)打好碧水保衛戰。3)扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)。4)打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰。
第四，加大生態(tài)保護與修復力度。措施：1)統籌山水林田湖草系統治理。2)規定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。3)建立以國家公園為主體的自然保護地體系。4)修復生態(tài)退化地區。
第五，改革生態(tài)環(huán)境監管體制。措施：1)落實(shí)政府責任。2)完善市場(chǎng)機制。3)企業(yè)獎懲分明。4)民眾積極參與。
筑牢中國式現代化的生態(tài)根基，才能讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
